ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA
ZE ŚRODKÓW WOJEWÓDZKIEGO FUNDUSZU OCHRONY ŚRODOWISKA
I GOSPODARKI WODNEJ W GDAŃSKU

I. OGÓLNE ZASADY

1. Dofinansowanie ze środków finansowych WFOŚ w Gdańsku przyznawane jest na cele określone w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2008r., Nr 25, poz. 150 ze zm.) zgodnie z listą zadań priorytetowych określoną w oparciu o Politykę Ekologiczną Państwa i Program Ochrony Środowiska Województwa Pomorskiego oraz zgodnie z kryteriami wyboru przedsięwzięć i planem działalności WFOŚ w Gdańsku na kolejne lata.
2. WFOŚ w Gdańsku udziela dofinansowania w formie pożyczek, dotacji oraz dopłat do oprocentowania kredytów bankowych.
3. Dofinansowanie ze środków finansowych WFOŚ w Gdańsku udzielane jest z uwzględnieniem zapisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2007r., Nr 223, poz. 1655 ze zm.) oraz przepisów ustawy z dnia 30 kwietnia 2004r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (t.j. Dz. U. z 2007r., Nr 59, poz. 404 ze zm.).

1. WFOŚ w Gdańsku udziela dofinansowania na podstawie umowy cywilno-prawnej.
2. Umowa zawierana jest po pozytywnym rozpatrzeniu prawidłowo sporządzonego wniosku według wzoru obowiązującego w WFOŚ w Gdańsku i po spełnieniu wymagań wynikających z przyjętych w Funduszu procedur.
3. Wnioski o dofinansowanie zadań, z zastrzeżeniem pkt 7 oraz § 15, należy składać w terminie do 30 listopada roku poprzedzającego wnioskowany rok przyznania dofinansowania. Za datę złożenia wniosku przyjmuje się datę jego wpływu do WFOŚ w Gdańsku. Wnioski złożone do 30 listopada zostaną poddane kwalifikacji nie później niż do końca I kwartału wnioskowanego roku przyznania dofinansowania. Wnioski złożone po 30 listopada zostaną poddane kwalifikacji w miarę posiadanych przez WFOŚ w Gdańsku środków finansowych, nie rzadziej niż raz na kwartał.
4. WFOŚ w Gdańsku zawiadamia wnioskodawcę pismem o wyniku kwalifikacji wniosku.
5. Pozytywna kwalifikacja wniosku jest ważna 4 miesiące od daty otrzymania pisemnego zawiadomienia. W tym terminie wnioskodawca zobowiązany jest dopełnić wszelkich formalności umożliwiających podpisanie umowy z WFOŚ w Gdańsku. WFOŚ w Gdańsku może przedłużyć ww. termin na pisemne wystąpienie wnioskodawcy w przypadkach przedłużania się procedur przetargowych lub uzyskiwania niezbędnych zezwoleń.
6. Niedotrzymanie ww. terminu jest traktowane jako rezygnacja z dofinansowania ze środków WFOŚ w Gdańsku. Ponowne ubieganie się o dofinansowanie wymaga złożenia nowego wniosku.
7. Na realizację wybranych zadań i programów WFOŚ w Gdańsku może ogłaszać konkursy, które przeprowadza się na podstawie regulaminów uchwalonych przez Zarząd Funduszu i podanych do publicznej wiadomości na stronach internetowych WFOŚ w Gdańsku nie później niż na jeden miesiąc przed upływem terminów składania wniosków.

1. WFOŚ w Gdańsku udziela dofinansowania do kosztów kwalifikowanych po przedstawieniu przez wnioskodawcę zbilansowanych źródeł finansowania przedsięwzięcia.
2. Koszty kwalifikowane przedsięwzięcia stanowią koszty przedsięwzięcia z wyłączeniem kosztów wykupu gruntów, kosztów organizacyjnych wnioskodawcy oraz odsetek od zaciągniętych kredytów i pożyczek.
3. Udzielanie dofinansowania jest uzależnione od wywiązania się przez wnioskodawcę z obowiązku uiszczania opłat za korzystanie ze środowiska i administracyjnych kar pieniężnych wynikających z ustawy Prawo ochrony środowiska oraz od wywiązania się ze zobowiązań w stosunku do Funduszu wynikających z wcześniej zawartych umów.
4. WFOŚ w Gdańsku może pokryć koszty poniesione przez wnioskodawcę przed datą zawarcia umowy o dofinansowanie, jeżeli zostały one poniesione po podjęciu przez Zarząd Funduszu decyzji o zakwalifikowaniu przedsięwzięcia do dofinansowania lub decyzji o skierowaniu wniosku o zatwierdzenie dofinansowania do Rady Nadzorczej WFOŚ w Gdańsku.
5. WFOŚ w Gdańsku nie udziela dofinansowania na przedsięwzięcia zakończone.

1. Zarząd WFOŚ w Gdańsku przed rozpatrzeniem wniosku o udzielenie dofinansowania może zażądać od wnioskodawcy opinii lub ekspertyz dotyczących celowości lub efektywności techniczno-ekonomicznej wnioskowanego do dofinansowania przedsięwzięcia, jak również samodzielnie zlecić ich wykonanie.
2. Wnioskodawcy nie podlegający ustawie Prawo zamówień publicznych obowiązani są do wyboru dostawców lub wykonawców w drodze wyboru najkorzystniejszej oferty.

II. ZASADY UDZIELANIA POŻYCZEK I DOTACJI

1. WFOŚ w Gdańsku udzielając pożyczek stosuje preferencyjne oprocentowanie ustalane w odniesieniu do stopy redyskontowej weksli ogłaszanej przez Narodowy Bank Polski.
2. Wysokość oprocentowania pożyczki wynosi 0,5 – 1,0 stopy redyskontowej weksli w stosunku rocznym ale nie mniej niż 3% w stosunku rocznym.
3. Karencja w rozpoczęciu spłaty pożyczki nie może być dłuższa niż 6 miesięcy od daty przekazania zadania do eksploatacji.
4. Okres kredytowania stosowany przy udzielaniu pożyczek wynosi do 6 lat.
5. W przypadku pożyczek wyższych niż 5 mln zł Zarząd WFOŚ w Gdańsku może przedłużyć okres kredytowania, lecz nie dłużej niż o 4 lata.

1. WFOŚ w Gdańsku może udzielać pożyczek krótkoterminowych dla beneficjentów środków funduszy Unii Europejskiej realizujących zadania wymienione w § 1 pkt 1niniejszych Zasad - do wysokości 80% kosztów kwalifikowanych, na okres do dnia otrzymania pomocy finansowej ze środków unijnych.
2. Wysokość oprocentowania pożyczki krótkoterminowej wynosi 0,5 – 1,0 stopy redyskontowej weksli w stosunku rocznym, ale nie mniej niż 4% w stosunku rocznym.
3. Utrata pomocy finansowej lub opóźnienie w jej otrzymaniu, bez względu na ich przyczyny, nie zwalnia pożyczkobiorcy z terminowego zwrotu pożyczki.

• beneficjent nie przystąpił w terminie lub odstąpił od realizacji zadania, na które pożyczka lub dotacja została udzielona,
• pożyczka lub dotacja lub ich części zostały wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem określonym w umowie,
• nie został osiągnięty efekt rzeczowy określony w harmonogramie rzeczowo-finansowym przedsięwzięcia lub efekt ekologiczny,
• upadło lub znacząco obniżyło wartość choćby jedno z zabezpieczeń spłaty pożyczki,
• beneficjent utracił zdolność kredytową,
• spłata pożyczki lub oprocentowania nie przebiega terminowo,
• beneficjent nie spełnia innych warunków ustalonych w umowie.

1. Pożyczka udzielona ze środków WFOŚ w Gdańsku może być częściowo umorzona, z zastrzeżeniem pkt 2, na pisemny wniosek pożyczkobiorcy po spełnieniu łącznie następujących warunków:
   • przedsięwzięcie zostało zrealizowane w terminie,
   • został osiągnięty założony efekt,
   • spłacono odpowiednią część pożyczki.
2. 2. Nie podlegają umorzeniu:
   • pożyczki krótkoterminowe,
   • kwoty pożyczek, o umorzenie których wnioskodawca wystąpił po ich spłacie.
3. Przy podejmowaniu decyzji o umorzeniu brana jest pod uwagę sytuacja finansowa WFOŚ w Gdańsku wynikająca z realizacji rocznego planu finansowego.
4. Kwota umorzenia nie może być wyższa niż 15% udzielonej pożyczki w przypadku gdy pożyczkobiorcą jest przedsiębiorca, z zastrzeżeniem pkt 5.
5. Dla pozostałych pożyczkobiorców, w tym również dla:
   • Lasów Państwowych,
   • przedsiębiorców, których przedmiotem działalności jest edukacja, lecznictwo, pomoc społeczna lub działalność charytatywna,
   • przedsiębiorców, jeżeli pożyczka przeznaczona była na realizację zadań i programów, o których mowa w § 2 pkt 7,
   • przedsiębiorców, jeżeli pożyczka przeznaczona była na realizację zadań edukacyjnych, o których mowa w § 15, lub zadań z zakresu lecznictwa, pomocy społecznej lub charytatywnych kwota umorzenia nie może być wyższa niż 30% udzielonej pożyczki, z zastrzeżeniem pkt 6.
6. W odniesieniu do umów pożyczek zawartych do dnia 31 grudnia 2006r. kwota umorzenia, o której mowa w pkt 5, nie może być wyższa niż 35% udzielonej pożyczki.

1. Nieterminowa spłata rat pożyczki lub odsetek określonych w umowie lub nieterminowe złożenie rozliczenia umowy jest podstawą do obniżenia kwoty umorzenia.
2. Kryteria obniżania kwoty umorzenia ustala Zarząd WFOŚ w Gdańsku i podaje do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie na stronach internetowych WFOŚ w Gdańsku.
3. Jeżeli udział środków dotacyjnych w finansowaniu przedsięwzięcia przekracza 40% kosztów kwalifikowanych przedsięwzięcia to dopuszczalne umorzenie ulega obniżeniu o 2 punkty procentowe za każdy rozpoczęty punkt procentowy powyżej progu 40% udziału środków dotacyjnych w kosztach kwalifikowanych.

1. Dotacje mogą być udzielane na edukację ekologiczną, przedsięwzięcia pilotażowe w ochronie środowiska dotyczące wdrożenia postępu technicznego i nowych technologii, monitoring środowiska, ochronę przyrody i krajobrazu, ochronę lasów, ochronę jezior, ochronę przed powodzią, badania w ochronie środowiska i gospodarce wodnej oraz upowszechnianie ich wyników, systemy kontroli wnoszenia przewidzianych ustawą opłat za korzystanie ze środowiska, a w szczególności na tworzenie baz danych podmiotów korzystających ze środowiska, obowiązanych do ponoszenia opłat, zapobieganie lub likwidację poważnych awarii i ich skutków.
2. Dotacje mogą być udzielane także na inne cele związane z ochroną środowiska i gospodarką wodną niż wymienione w pkt 1, jeżeli przedsięwzięcie jest realizowane przez podmioty sektora finansów publicznych lub organizacje pożytku publicznego.

1. Udzielone przez WFOŚ w Gdańsku dofinansowanie nie może przekroczyć 60% kosztów kwalifikowanych przedsięwzięcia, z zastrzeżeniem pkt 2.
2. Dofinansowanie może wynosić do 100% kosztów kwalifikowanych przedsięwzięcia w przypadku zadań z zakresu edukacji ekologicznej i ochrony przyrody, a także, w szczególnych przypadkach, innych zadań realizowanych przez podmioty sektora finansów publicznych.

III. ZASADY UDZIELANIA DOPŁAT DO OPROCENTOWANIA KREDYTÓW BANKOWYCH

1. WFOŚ w Gdańsku udziela dopłat do oprocentowania kredytów i pożyczek preferencyjnych udzielanych przez banki zgodnie z warunkami określonymi w umowach indywidualnych.
2. Wysokość udzielanych dopłat zawiera się w granicach 0,5 – 0,7 stopy redyskontowej weksli.
3. Wnioskodawca jest zobowiązany do wyboru banku oferującego najkorzystniejsze warunki kredytu lub pożyczki preferencyjnej.
4. Okres dofinansowania w formie dopłat wynosi do 6 lat.

Dopłata do oprocentowania może być udzielana na zasadach wynikających z umów o wspólnym finansowaniu przedsięwzięć służących ochronie środowiska i gospodarce wodnej zawartych przez WFOŚ w Gdańsku z bankami lub innymi organizacjami finansowymi.

IV. ZASADY WYBORU ZADAŃ Z ZAKRESU EDUKACJI EKOLOGICZNEJ

1. WFOŚ w Gdańsku udziela dofinansowania na zadania z zakresu edukacji ekologicznej, które są zgodne z założeniami Narodowej Strategii Edukacji Ekologicznej, Narodowego Planu Edukacji Ekologicznej oraz Programem Ochrony Środowiska Województwa Pomorskiego.
2. Wnioski o dofinansowanie zadań z zakresu edukacji ekologicznej o charakterze wieloletnim, związane z realizacją „Programu Ochrony Środowiska Województwa Pomorskiego”, rozpatrywane są w trybie przedstawionym w § 2 pkt 2 - 6.

Zadania z zakresu edukacji ekologicznej o okresie realizacji do 12 miesięcy wyłaniane są do dofinansowywania przez WFOŚ w Gdańsku w wyniku rozstrzygnięcia konkursów przeprowadzanych w trybie przedstawionym w § 2 pkt 7.

V. POSTANOWIENIA KOŃCOWE

Niniejsze zasady wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2009r.